本文摘要：近日，在《可再生能源法》实行十周年研讨会上，业内人士再行一次将目光探讨到了新能源领域资金补贴缺口日益不断扩大、弃风弃光等问题上。

近日，在《可再生能源法》实行十周年研讨会上，业内人士再行一次将目光探讨到了新能源领域资金补贴缺口日益不断扩大、弃风弃光等问题上。且有参会的行业主管部门人士直言，新能源参与电力交易难道已是不能规避的议题，行业无法仍然抱着燃煤标杆电价特补贴的政策一成不变，否则，在电力交易中的竞争力将大不受影响。　　根据此次研讨会爆出的信息，未来新能源政策的改革方向，有可能将是价调补分离出来以及最后补贴收益由定额补贴+绿色证书包含。

　　资料表明，这早已不是主管部门第一次透漏要对光伏补贴政策进行改革的信息。　　早于在今年的5月份，国家发展改革委价格司电价处负责人侯守礼就回应，我国将完备光伏发电补贴标准，创建补贴逐步上调机制。考虑到价格政策交会、项目建设时期有所不同等实际因素，可行性考虑到制订差异化光伏发电补贴标准，并预示产业技术变革逐步上调光伏发电补贴水平，以后中止补贴。

　　更进一步来看，在光伏电站由副产物电价特定额补贴构成的情况下，考虑到未来电价逐步上调几成定局，光伏电价逐步上调认同是必定的事。至于光伏电站的投资收益，有可能还要看组件价格情况。　　不过，筹划已幸的光伏电价改革，也不一定仅有是负面影响。

虽然电价上升了，但很可能会解决问题当前的资金缺口，并由此彻底解决补贴资金欠薪问题，进而理顺行业现金流。　　只不过，对于一些人所担忧的光伏电站投资会否受到影响的问题，也必须辩论的来看来。一个行业否能更有投资，更好的是基于收益的较为。

如果此次价格补贴改革，知道需要理顺资金欠薪、弃光限电等问题，就相等于解决问题了光伏行业面对的仅次于的不确定性，这将扫除行业资产证券化及更有更加多资本转入的障碍。　　从这个角度来讲，光伏电价补贴改革并不可怕，可怕的是，改革仅有侧重减少补贴，却又对补贴欠薪、弃光等问题无任何提高，这才是对这个行业的仅次于压制。

　　价格找到难题　　在近日开会的《可再生能源法》实行十周年研讨会上，新能源电价补贴再度沦为焦点。　　国家发改委价格司副处长支玉强获取的数据表明，截至今年上半年，该项补贴资金缺口总计超过550亿元左右。而在可再生能源装机追加规模不断扩大的情况下，到今年年底，预计缺口可能会突破600亿元。

　　在支玉强显然，导致目前这种补贴资金缺口相当大的一个最重要原因，在于采买电厂规模的较慢不断扩大。由于这些采买电厂规基本不缴或者较多地交纳还包括可再生能源可选在内的政府性基金，因此可再生能源可选的理论征税额度与实际征税额差异较为大。　　资料表明，作为补贴资金来源的可再生能源电价可选，早已经历了五次调整，从1厘提升到现在的1.9分。

　　不过，由于实体经济市场需求低迷，工业企业发展面对较小压力，国务院明确提出了三去一叛一调补。在降成本的拒绝中，一个最重要内容就是叛电价。在如此形势下，很难再行大幅提高可再生能源可选征税标准。

　　除了补贴资金缺口之外，另一个难题，则是标杆电价水平如何奠定的问题。如何顾及上下游发展情况，对光伏电价补贴的调整会对上游的制造业带给较小的冲击，造成其大起大落，如何寻找其中的均衡是标杆电价奠定的关键。　　在支玉强显然，当前电价模式更加无法维系。

由于可再生能源规模较慢不断扩大，技术变革显著，涉及部门制订标杆电价的可玩性大大减少。由于政府部门与企业是监管与被监管的关系，不存在一定信息不平面，相同电价政策可以说道更加无以。

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